本报记者 刘友婷
7月23日，最高人民法院司法为民基层联系点（深圳市中级人民法院）启动运行。据悉，全国首批司法为民基层联系点共设9个，其中中级法院2家、基层法院7家，深圳市中级人民法院是华南地区唯一一家。基层联系点是最高人民法院在地方的“民意收集站”，负责协助最高人民法院收集基层单位和人民群众对司法审判工作、司法解释和司法政策文件等的意见建议，参与开展调研、法治宣传教育等活动。
基层联系点主要承担六项工作职责。围绕国家重大战略部署、重要专项或者涉及重点民生领域工作，直接征求人民群众和有关方面对司法服务保障的需求及建议；围绕正在制定的司法解释、司法政策文件等，直接征求意见建议。根据工作需要，就司法审判工作中的重点难点问题开展调研，跟踪了解最高人民法院党组决策部署、司法解释和司法政策文件实施情况，及时掌握问题、收集意见建议。同时，结合审判执行工作开展法律知识普及、法治宣传教育活动，并根据工作需要开展其他相关工作。
“深圳中院已制定工作细则，搭建‘联系单位+信息采集点+信息员’工作矩阵，尽最大可能畅通群众表达诉求、反映问题、贡献智慧的渠道，让联系点成为发现真问题、提供‘金点子’的‘源头活水’。”深圳市中级人民法院研究室主任黄超荣介绍，首批确定34家联系单位，设置58个信息采集点，覆盖全市各区和重点领域；首批聘任信息员130余名，覆盖法律、科技、金融、基层治理等多个领域。
黄超荣表示，相关意见建议的收集主要有两个途径：一是“自上而下”，协助最高人民法院就正在制定的司法解释、司法政策文件征求意见，并“原汁原味”报送最高人民法院；二是“自下而上”，即围绕深圳经济社会发展现实需求、市场主体和人民群众司法需求主动开展调查研究，形成调研报告，为最高人民法院出台司法解释、司法政策文件提供参考。
“深圳是民营经济大市、外贸大市、创新型城市，司法需求多元旺盛。”全国人大代表黄西勤认为，基层联系点打通了一条基层民意直通国家最高审判机关的渠道，市场主体、市民群众对司法解释、司法政策和法院工作的意见建议，可以通过基层联系点快速通达最高人民法院。
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